不过，国内激光产业现在的快速地增长，除了建立在广阔的应用前景之上，还与国内激光应用市场过去普及较差有关。大族激光证券事务代表王琳在向《每日经济新闻》记者阐述激光产业至少有五到十年快速地发展期时，所举的例子正是国内外激光应用的占比相差悬殊。
王小兴和记者说，普及差的原因有二：一是观念，传统行业的人变懒了，不愿意改变传统加工方式，所以要有机制倒逼高污染企业出局；二是过去购置激光设备的成本过高，很少有企业愿意买。原来购置一台激光切割机要四百多万元，维修成本又高，除了高端加工公司，别的公司根本不敢用，现在降到一百多万元，普及性就好了很多。
据邵火介绍，近年由于国产中小功率激光器得到市场认可，打破过去进口产品的垄断格局后，价格直线万元，国产的一出来，马上降到8万元，再过两三年，2万元不到，现在最低还有1.6万元。
在他看来，以前工业化应用之所以推广不动，主要因为激光设备成本过高，小企业根本不敢用，而现在成本下降后，整个行业加快速度进行发展，中小功率市场普及度高，现在500W的激光器即将跌破20万元，将会替代很多传统行业的加工方式。他还透露，武汉有一家公司在三年时间，资产已从1000万元激增至3亿元。但他认为，激光普及到全民还有一个过程，有待于大功率激光器的价格进一步下降。
近些年，国务院先后发出《“十二五”国家战略性新兴起的产业发展规划》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》等一系列规划，激光产业作为重点领域名列其中，而大功率光纤激光器技术也入选了2014年国家科技支撑计划。
但在广东社科院综合研究中心主任黎友焕看来，激光产业部分政策可操作性不强，并不符合企业发展需求。比如，国家对企业进口2000W以上光纤激光器免税，在以前无法自产时是利好，但如今国内已有数十家专门生产光纤激光器的企业，这会导致国产与进口产品不在一个平台上竞争，无形之中降低了国内企业竞争力。
对此，黎友焕提出三条建议：其一，加强对激光产业归口管理，在我国激光产业还没有正式的归口部门之前，建议在科技部下成立国家激光专家管理小组，探索一条宏观管理与市场机制相结合的有效途径。
其二，政府应增强对激光产业资金的投入，建立多元化投资体系。在他看来，只有政府投资增加的同时，才能大力发展非政府的投资。
其三，制定和完善激光产业的法规和政策，一方面制定激光设备质量检测标准、激光设备安全防护规定等，另一方面通过减免税收促进技术创新和发展。
2000年以来，国内十多个省市地区把发展光电子产业作为 “十五”规划的重点之一，武汉、长春、广州、上海、北京、重庆、西安等，纷纷构建起各自的“光谷”和激光产业园，在国内掀起了一场 “追光”热。
《每日经济新闻》记者注意到，这其中以深圳和武汉最为耀眼，武汉光谷以院校背景浓厚、科研能力著称，而深圳激光产业则以拥有众多极具竞争力的激光公司闻名。
事实上，正是依托巨大的制造业对加工设备的需求，深圳地区的激光产业才得以迅速发展。今年6月，有媒体报道称，深圳已成为继武汉之后的国内第二大激光产业聚集地，出现了200多家激光企业，产业规模达100亿元。另据OFweek激光产业研究中心分析师叶启东预计，武汉的产业规模大约在150亿元。
一位业内人士在接受 《每日经济新闻》采访时坦言，深圳和武汉的实际差距或许更小，深圳不到几年便可赶超武汉。记者了解到，目前，深圳激光企业主要集中在南山、宝安、龙岗三个区，包括大族激光、光韵达、联赢激光等，其中大族激光、光韵达属于上市企业，仅大族激光2013年的业绩就超过43亿元，占深圳激光产业产值的40%以上。
在叶启东看来，深圳激光产业之所以能快速发展，主要是因为地处珠三角地区——全国最大的激光应用市场，不仅各项工业投资比较大，而且具有来样加工的产业模式传统，以富士康为代表的企业形成的OEM产业空间对激光加工设备有大量需求。此外，曾先后担任大族激光、光韵达两家上市公司高管的王小兴还认为，珠三角地区接受新事物快，对于激光加工手段不排斥，也是珠三角地区需求旺盛的原因之一。
以大族激光为例，从2009年到2013年，其在华南片区的年均复合增长率便高达127%。此外，叶启东还指出，同其他城市相比，深圳拥有丰富的资本和人才市场，各种配套设施完善，有利于提升企业的竞争力。
据悉，目前深圳的激光加工优势已吸引光通讯、半导体、光伏、汽车、电子科技、机械重工等产业的关注。值得一提的是，相比武汉，深圳形成完整的激光产业链也不过短短几年时间。业内人士认为，深圳激光产业具备战略性行为意识，产学研相对紧密，且注重利用现有的工业基础进行高新技术引进工作，使世界先进的激光技术纷纷进驻深圳并开花结果。
广东社科院综合研究中心主任黎友焕评价道，“深圳激光产业的发展已经进入青年期、成熟期”。在他看来，由于激光产业是新型技术产业，容易获得社会的认同和市场融资，预计未来上市的公司会越来越多。(每日经济新闻)
同武汉相比，深圳激光产业高质量发展少了国家导向的色彩。王小兴指出，两个产业集群的区别在于，武汉是政府引导，科研推动，而深圳是资金推动，市场拉动。
王小兴告诉 《每日经济新闻》记者，武汉以教育基地为主，培养了大量技术人才，然而一旦去到企业，许多成果变成了国家导向，而非市场，这造成了对接市场不力，“若公司设计的产品不紧跟市场需求，肯定有断代，比如武汉某激光公司，一年销售额可以达1亿元，但利润却只有区区100万元”，与此形成对比，深圳模式是市场下订单，产品按需设计，“你提要求，我能造出来，报价接受即可成交。”
大族激光证券事务代表王琳同样表示，“武汉的激光企业多数是以研发为主，并不是市场导向，比如研发了某个参数后向国家申请某个重大课题，获得重大科研奖励”。
此外，深圳对于人才还有着天然的优势。从2010年后，由广东省激光行业协会举办的3D打印论坛、亚洲激光论坛便从主办地东莞移迁到深圳，便是因为看重深圳激光产业良好发展态势。
在黎友焕看来，正是“注重人才储备、市场拓展”使得深圳产品研制和销售市场思路清晰，发展迅速。但截至目前，深圳仅有区一级政府提出建设产业园区，政策力度远小于武汉，广东激光行业协会秘书长邵火称。另一位业内人士举例说道，“我在武汉的一个朋友，也是一个激光企业老板，他跟我说，只要沾激光的边，市政府支持就会加大，他去年做了三千多万销售后，政府直接批了六十亩地”。
对此，邵火认为，这还在于深圳面临的选择很多，而激光能给政府带来的收益又远远没有金融等行业大，“深圳有房地产，有金融创新，说到公司，又有平安，有万科，对他们来说，选择太多了，在这些选项后，激光产业难免会被‘忽略’”。
在王小兴看来，深圳位居在高端制造业的顶端，是“总部经济”模式发展的典型，所谓总部经济，并不是把老总办公室、财务决算放在深圳，而是创新的核心在深圳，“如果深圳市政府重视的话，增加自身制造业的核心竞争力，对总部经济发展模式会有实质性帮助”。
记者调查后发现，激光企业在深圳的密度最高，除了光韵达、大族激光外，深圳年销售额过亿的激光企业占到全国的六七成。王小兴坦言道，武汉这张城市名片在国际上就不具备深圳那样的影响力和感召力，与武汉相比，深圳的扶持力度如果有武汉10%，将打造具有国际影响力的激光产业群。
实际上，无论是武汉还是深圳，对比国外，国内激光产业整体出口量依然停留在小规模，且主要分布在东南亚、南美和中东地区等市场。黎友焕坦言，中国的激光产业长期处在“跟着跑”而不是赶超的状态，核心产品话语权缺失，仍停留在低端市场挣钱，因此他建议借鉴国外激光产业的发展模式。
据《每日经济新闻》记者了解，国外激光产业以德国、法国、美国、日本为代表的几个发达国家发展最为迅速，不少国家在主要的大型制造产业，如汽车、电子、机械、航空、钢铁等行业中基本完成了用激光加工工艺对传统工艺的更新换代，进入“光制造”时代。
其中，以德国的激光产业高质量发展最为典型。早在1986年，德国便提出了以“激光研究与激光技术”为重点的BMFT资助计划，1993年，又提出了“激光2000”新的资助计划，2013年底，已投入实际应用的超短脉冲激光工业精加工技术，更是获得德国总统高克颁发的德国未来奖。
黎友焕介绍，德国为了推广激光加工技术，除了建立9个国家级激光中心外，还大量建立激光加工站，同时在大、中、小企业积极建立激光加工生产线。他建议，在布局激光产业时，国家和地方政府应给予一定扶持，以便在较短的时间内在北京、上海、武汉、江苏、广东等地形成具有较大规模和高水平的激光集团，从而带动全国激光产业的发展。此外，在激光产品方向上，应该重点发展激光音像设备、激光加工成套设备、激光医疗器械、激光检验测试仪器、激光印刷设备等，他补充道。
至于具体发展步骤，黎友焕给出了“两步走”计划：第一步，用大约五年的时间完成产业基地向全国辐射，提高激光产品的商品化、产业化程度和产品年总销售额；第二步，再用大约五年时间完成激光产业的国际化，使激光产品在国际市场上具有较强的竞争能力。(每日经济新闻)
